Zakon, ki predvideva ustanovitev posebne agencije za upravljanje državnih kapitalskih naložb, je bil odgovor na zahteve OECD o večji preglednosti gospodarstva in večji učinkovitosti naložb. Svetnike je zmotilo predvsem dejstvo, da bi naložbe vodila agencija, ki naj bi bila strokovna in neodvisna, vodstvo pa bi vseeno imenovala politika.

"Na ta način se bo prekinila odgovornost med izvoljeno oblastjo in nosilcem upravljanja, javnosti se bo dal 'občutek', da so odločitve agencije neodvisne ter strokovne, dejansko pa bo odločala politična oblast,“ svojo utemeljitev pojasnjujejo državni svetniki. Zmotilo jih je tudi, da ni jasno določeno, katere so strateške naložbe države. Zakon bodo sedaj poslanci morali sprejeti še enkrat  z vsaj 46 glasovi podpore.