"To je finančno največji zakon, kar jih je kdaj sprejel ta Državni zbor. Dobili smo ga v nedeljo popoldne, od takrat ga preučujemo, včeraj smo delali do treh zjutraj. Zdaj vidim, da koalicija še ni vložila amandmajev, ki ga lahko bistveno spremenijo. Ocena finančnih posledic je tri milijarde evrov, napisano v enem stavku, to je tretjina letnega proračuna, pa en stavek. Ta teden popravljamo zakon iz prejšnjega tedna. Dajmo si 24 ur, da pregledamo amandmaje in se jutri informirano pogovorimo," je predlagal Luka Mesec, Levica.

Foto: slika zaslona Luka Mesec, seja odbora za finance

Strinjal se je Matjaž Han, SD, oba sta poudarila, da 24 ur ne spremeni ničesar, saj bo zakon veljal od razglasitve epidemije. Tudi poslanec LMŠ Robert Pavšič se je strinjal z odlogom in izpostavil, da se je v podobno kriznem času Zakon o uravnoteženju javnih financ sprejemal skoraj mesec dni.

"V 24 urah nam je skoraj pregorel telefon, oglašajo se združenja, posamezniki, skupine, ki se ne najdejo v tem zakonu, vsi imajo konkretna vprašanja," je dejal.

Foto: slika zaslona Robert Polnar, predsednik odbora za finance

Predsednik odbora Robert Polnar, DeSUS, je napovedal, da bo vlada predlagala več kot sto amandmajev, ki ob enajstih dopoldan niso bili pripravljeni, a je bil kljub temu predlog, da se seja preloži za 24 ur, zavrnjen, 10 poslancev je bilo proti in le osem za.

Minister za finance Andrej Šircelj je poudaril, da še ni jasno, koliko časa bo epidemija trajala in kakšne bodo posledice, ocene pa so padec BDP za dva do dvajset ali celo več odstotkov. "Ukrepi so izvedljivi na enostaven način in so pregledni. Nihče v vladi si ne domišlja, da je s temi ukrepi dokončan posel. To so le prvi ukrepi za delno materialno izboljšanje položaja. V naslednjih dveh tednih bodo predloženi novi ukrepi, ti prvi ukrepi ščitijo gospodarstvo pred veliko negotovostjo," je povedal Šircelj, ki maske, ki so jo nosili vsi poslanci, ni imel nameščene čez nos.

Šircelj je napovedal je, da bo solidarnostni dodatek za upokojence izplačan 29. aprila

Kje bomo dobili denar? Zadolžili se bomo.

"Na mednarodnih trgih so obrestne mere relativno ugodne. Zadolžili se bomo, da bomo pokrili vse te dodatne odhodke. Za zdaj v okviru zneska, ki je v zakonu o izvrševanju proračuna, možno je, da se bo moral zvišati. Prejšnji teden smo se zadolžili za 1,1 milijarde evrov," je povedal Šircelj. 

"Zavedamo se, da bomo morali ta denar vrniti. Ker bo prišlo do padca BDP, bo seveda kriterij zadolženosti glede na BDP padel, ker se bo zadolžitev povečala in ker bo BDP padel. Temu se ne moremo izogniti," je dodal Šircelj. 

"Računamo na črko V, zdaj gre gospodarstvo dol, ko bo epidemije konec, mora iti nazaj gor. Spodbude so namenjene temu, da bo po koncu epidemije čimprej začelo delovati. Ne želimo si črke U, kaj šele L, to bi bila katastrofa," je opozoril Šircelj. 

Največji del od treh milijard so prispevki za socialno varnost, za tri mesece, zakon pa bo morda veljal celo dlje. Predvideni stroški so: 

• prispevki za socialno varnost ljudi na čakanju 1,855 milijonov evrov
• nadomestilo za čakanje 958 milijonov evrov
• plačilo prispevkov za ZPIZ in ZZZS 466 milijonov
• plačilo prispevkov za zaposlene, ki prejemajo plačo 219 milijonov evrov
• prispevki za samozaposlene, kmete, verske uslužbence 93 milijonov
• mesečni temeljni dohodek za te kategorije 120 milijonov
• nadomestilo ZZZS za bolniške 93 milijonov evrov
• plače v javnem sektorju in gospodarskih družbah 531 milijonov
• povračila nadomestil zaposlenim v vrtcih 266 milijonov evrov
• znižanje prihodkov proračuna (akontacije dohodnine in davka od dobička) 213 milijonov evrov

Dve rešitvi, ki bi lahko bili ustavno sporni

Zakonodajnopravna služba je imela za pregled zakona 24 ur časa, so pa poudarili predvsem na zelo verjetno ustavno spornost dodatnih pooblastil policije in prepovedi referenduma o tem zakonu. Minister za notranje zadeve Aleš Hojs je včeraj v Odmevih dejal, da je pripravljen sporna 103. in 104. člen zakona umakniti. 

Predvidena poraba je tri milijarde evrov, dejanska poraba bo odvisna od tega, kako hitro se bo širila epidemija.

Andrej Šircelj

Ker razprava ni bila prekinjena, zdaj poslanci razpravljajo o rešitvah, ki bodo morda umaknjene ali spremenjene. 

dezurni@zurnal24.si