Prvi odstavek 19. člena zakona o prekrških namreč predvideva, da se "storilca, ki deloma ali v celoti ne plača globe v določenem roku, prisili k plačilu tako, da se mu določi uklonilni zapor. O uklonilnem zaporu odloči sodišče." Varuh tudi izpodbija na ta člen navezujoče določbe zakona.

Izpodbijana določba je po varuhovi oceni v neskladju z drugim in 19. členom ustave. Varuh zato predlaga, da ustavno sodišče oceni ustavnost izpodbijanega odstavka in nanj navezujočih določil ter jih razveljavi.