V senci pogajanj o plačnih rezih in rebalansu se je v javni upravi v ponedeljek uradno začela reorganizacija. Minister Senko Pličanič je tako ministrskim kolegom poslal 19-stranski dokument z naslovom Postopek reorganizacije. V dopisu jim razložil, da reorganizacija pomeni preveriti tudi “število in strukturo delovnih mest v organih”, ter dodal, da sprememba števila in strukture delovnih mest lahko “vpliva tudi na potrebno število javnih uslužbencev”.

Med gradivi, ki so od ponedeljka javno objavljena na spletni strani ministrstva za javno upravo (MJU), pa sta tudi že “vzorca”, kako javnega uslužbenca obvestiti o redni odpovedi delovnega razmerja iz poslovnih razlogov in kako napisati sklep o odpovedi.

Iz prvega vzorca je razvidno, da bodo pred pošiljanjem teh obvestil vsa ministrstva sprejemala akt o notranji organizaciji in sistemizaciji. Šele z dnem uveljavitve akta bo mogoče uslužbenca obvestiti, da je bilo njegovo delovno mesto ukinjeno. V obvestilu bo poleg tega navedeno, s katerim dnem je uvrščen na tako imenovani interni trg dela. A že v obvestilu bo pisalo tudi, da bo, če delavca ne bo mogoče v enem mesecu premestiti na ustrezno delovno mesto, sledila redna odpoved delovnega razmerja.

Podlaga ZJU in ne ZDR

Iz navodil za reorganizacijo je razvidno še, da se za odpoved delovnih razmerij ministrstva ne bodo oprla na zakon o delovnih razmerij (ZDR), ampak zakon o javnih uslužbencih (ZJU). Ta v 156. členu namreč določa: “Javnemu uslužbencu lahko delovno razmerje preneha ali pa je premeščen na delovno mesto, ki ne ustreza njegovemu nazivu, zaradi zmanjšanja obsega javnih nalog, privatizacije javnih nalog, iz organizacijskih, strukturnih, javnofinančnih ali podobnih razlogov (v nadaljnjem besedilu: poslovni razlog).”

Ves postopek reorganizacije do vročitve sklepa o odpovedi delovnega razmerja bo potekal v devetih korakih. Ti so natančno opisani v Pličaničevih navodilih; tudi ta so na spletni strani MJU. Tako bo treba denimo predlog akta o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest poslati sindikatom v mnenje. Akt pa bo mogoče sprejeti tudi, če bodo sindikati temu nasprotovali, je razbrati iz navodil za reorganizacijo.